Чем камеральная проверка отличается от выездной?

Основание. Камеральная проверка проводится без какого-либо специального решения — она начинается автоматически по факту подачи каждой налоговой декларации или расчёта (ст. 88 НК РФ). Выездная проверка, напротив, назначается отдельным решением руководителя инспекции и проводится выборочно, по итогам предпроверочного анализа (ст. 89 НК РФ).

Место проведения. Камеральная проверка идёт в самой инспекции: инспектор работает с уже поступившими декларациями и данными в информационных системах ФНС, не выезжая к налогоплательщику. Выездная проверка проводится на территории и в помещениях налогоплательщика, а если условий для этого нет — по месту нахождения инспекции.

Срок. Камеральная проверка проводится в течение 3 месяцев со дня представления декларации (по НДС общий срок сокращён до 2 месяцев). Выездная проверка по общему правилу длится 2 месяца, но может продлеваться до 4 и 6 месяцев, а также приостанавливаться на срок до 6 месяцев.

Охват. Камеральная проверка ограничена одной конкретной декларацией и тем налогом и периодом, к которым она относится. Выездная проверка охватывает один или несколько налогов и период, не превышающий 3 календарных лет, предшествующих году вынесения решения о её проведении.

Полномочия инспекторов. При камеральной проверке инспекция в основном анализирует документы и вправе запрашивать пояснения, а истребовать дополнительные документы может лишь в ограниченных случаях. При выездной проверке полномочия шире: осмотр помещений, выемка документов, инвентаризация, допрос свидетелей, назначение экспертизы.

Понимание типа проверки помогает выстроить защиту: камеральную часто удаётся закрыть грамотными пояснениями, тогда как выездная требует полноценного сопровождения — от подготовки документов до возражений на акт и обжалования решения.