Жалоба на действия (бездействие) должностного лица налогового органа — образец 2026

Образец жалобы в вышестоящий налоговый орган (УФНС) на незаконные действия или бездействие должностного лица инспекции: доводы, ссылки на ст. 137, 138, 139, 140 НК РФ, инструкция по заполнению и скачивание в Word.

В вышестоящий налоговый орган (УФНС)5 мин. чтенияОбновлено 21 июля 2026 г.
ст. 138 НК РФст. 139 НК РФст. 140 НК РФ

Текст образца

Скачать .docx
В [наименование вышестоящего налогового органа: например, Управление ФНС России по [субъект РФ]]
подаётся через [наименование инспекции, чьи действия обжалуются: например, ИФНС России № __ по г. Москве]
[адрес инспекции]

от [полное наименование организации / Ф. И. О. индивидуального предпринимателя]
ИНН [__________], КПП [__________]
адрес: [юридический адрес / адрес регистрации]
телефон: [__________], e-mail: [__________]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) должностного лица налогового органа

[__] [________] [____] г. должностным лицом [наименование инспекции] в отношении заявителя совершены следующие действия (допущено бездействие): [описание обжалуемых действий или бездействия: например, отказ в возврате переплаты, неправомерное истребование документов, нарушение срока рассмотрения обращения, отказ в предоставлении сведений].

Указанные действия (бездействие) заявитель считает незаконными и нарушающими его права по следующим основаниям.

1. Обжалуемые действия (бездействие) не соответствуют требованиям Налогового кодекса РФ.

[Изложение доводов со ссылкой на конкретные нормы НК РФ, которые нарушены должностным лицом, и на обстоятельства дела: какие именно права заявителя нарушены и в чём выражается незаконность действий или бездействия.]

2. Нарушены сроки и порядок, установленные законом.

[Изложение доводов о нарушении установленных сроков совершения действий налоговым органом, о непредставлении мотивированного ответа либо об ином несоблюдении процедуры, предусмотренной НК РФ.]

3. Действия (бездействие) повлекли нарушение прав и законных интересов заявителя.

[Указание на последствия обжалуемых действий: причинение имущественного вреда, создание препятствий в предпринимательской деятельности, необоснованное возложение обязанностей.]

На основании изложенного, руководствуясь статьями 137, 138, 139, 140 Налогового кодекса РФ,

ПРОШУ:

1. Признать действия (бездействие) должностного лица [наименование инспекции] незаконными.
2. Обязать [наименование инспекции] устранить допущенные нарушения прав заявителя в полном объёме.
3. Известить заявителя о результатах рассмотрения жалобы в установленный законом срок с направлением копии решения по жалобе.

Приложения:
1. Копии документов, подтверждающих обжалуемые действия (бездействие), — на [__] л.
2. Копии документов, подтверждающих доводы жалобы, — на [__] л.
3. Документ, подтверждающий полномочия представителя (при подаче представителем), — на [__] л.

«[__]» [____________] [____] г.

[Должность руководителя / статус заявителя] _______________ / [Ф. И. О.]
                              (подпись)
М. П.

Образец подготовлен юристами «Агент Адвокатор» и носит справочный характер. Перед подачей адаптируйте документ под обстоятельства вашего дела.

Как заполнить образец

[наименование инспекции, чьи действия обжалуются: например, ИФНС России № __ по г. Москве]
Жалоба подаётся через инспекцию, чьи действия обжалуются, — она в течение трёх дней передаёт её вместе с материалами в вышестоящий орган (УФНС).
[описание обжалуемых действий или бездействия: например, отказ в возврате переплаты, неправомерное истребование документов, нарушение срока рассмотрения обращения, отказ в предоставлении сведений]
Конкретно опишите, какое действие или бездействие вы обжалуете, с датой; чем точнее формулировка, тем предметнее вышестоящий орган рассмотрит жалобу.
[полное наименование организации / Ф. И. О. индивидуального предпринимателя]
Укажите заявителя точно как в ЕГРЮЛ или ЕГРИП; от имени организации жалобу подписывает руководитель или представитель по доверенности.
[Ф. И. О.]
Жалобу подписывает сам заявитель или его представитель по доверенности; полномочия представителя подтвердите приложением.

Частые ошибки при подготовке

  • Подача жалобы напрямую в УФНС, минуя инспекцию, чьи действия обжалуются, — по ст. 139 НК РФ жалоба подаётся именно через эту инспекцию.
  • Пропуск годичного срока обжалования без ходатайства о его восстановлении — вышестоящий орган вправе оставить такую жалобу без рассмотрения (ст. 139 НК РФ).
  • Обращение в суд без предварительного обжалования действий в вышестоящем органе — суд оставит заявление без рассмотрения (п. 2 ст. 138 НК РФ).

Часто задаваемые вопросы

Жалоба на действия (бездействие) должностного лица подаётся в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ст. 139 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом по ходатайству заявителя.