Жалоба на действия коллекторов — образец 2026

Готовый образец жалобы в ФССП России и Банк России на нарушение коллекторами Федерального закона № 230-ФЗ: структура обращения, ссылки на статьи 4–7 закона и статью 14.57 КоАП РФ, инструкция по заполнению и скачивание в Word.

В ФССП России и Банк России5 мин. чтенияОбновлено 24 июля 2026 г.
ст. 14.57 КоАП РФ

Текст образца

Скачать .docx
В [территориальный орган ФССП России по субъекту РФ] / В Банк России (Центральный банк Российской Федерации)
[адрес территориального органа ФССП России / Банка России]

от [Ф. И. О. заявителя]
адрес: [__________]
телефон: [__________], e-mail: [__________]

должник по обязательству перед: [наименование кредитора / коллекторского агентства, ИНН, номер в государственном реестре (при наличии)]

ЖАЛОБА
на нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»

Между заявителем и [наименование кредитора: банк / МФО] заключён договор [вид договора: потребительского кредита / займа] от «[__]» [________] [____] г. № [__________], по которому образовалась просроченная задолженность.

Взыскание задолженности осуществляет [наименование кредитора / коллекторского агентства, ИНН, номер в государственном реестре (при наличии)], которое при взаимодействии с заявителем допускает нарушения установленных законом ограничений, а именно: [описание нарушений — например, звонки чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю или 8 раз в месяц, звонки в ночное время, угрозы применения силы или иные противоправные действия, обращение к третьим лицам без согласия заявителя].

Указанные действия нарушают статьи 4–7 Федерального закона № 230-ФЗ, устанавливающие способы и пределы взаимодействия с должником при возврате просроченной задолженности, а также содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.57 КоАП РФ.

В подтверждение изложенного заявитель располагает следующими доказательствами: [перечень доказательств: детализация звонков от оператора связи, аудиозаписи разговоров, скриншоты сообщений, показания свидетелей].

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4–7 Федерального закона № 230-ФЗ, статьёй 14.57 КоАП РФ,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по изложенным в жалобе фактам нарушения Федерального закона № 230-ФЗ со стороны [наименование кредитора / коллекторского агентства].
2. В случае подтверждения нарушений привлечь виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, вплоть до исключения из государственного реестра лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
3. О результатах рассмотрения жалобы уведомить заявителя в письменной форме по указанному адресу (e-mail).

Приложения:
1. Детализация звонков (истории вызовов) за период с [__] по [__] — на [__] л.
2. Копия договора [вид договора: потребительского кредита / займа] от «[__]» [________] [____] г. № [__________] (при наличии) — на [__] л.
3. Аудиозаписи, скриншоты переписки и иные доказательства нарушений (при наличии) — на [__] л.

«[__]» [____________] [____] г.

Заявитель _______________ / [Ф. И. О.]
              (подпись)

Образец подготовлен юристами «Агент Адвокатор» и носит справочный характер. Перед подачей адаптируйте документ под обстоятельства вашего дела.

Как заполнить образец

[наименование кредитора / коллекторского агентства, ИНН, номер в государственном реестре (при наличии)]
Укажите точное наименование лица, которое непосредственно взаимодействует с вами по долгу, — от того, банк это, МФО или коллекторское агентство из реестра ФССП России, зависит адресат жалобы.
[описание нарушений — например, звонки чаще 1 раза в сутки, 2 раз в неделю или 8 раз в месяц, звонки в ночное время, угрозы применения силы или иные противоправные действия, обращение к третьим лицам без согласия заявителя]
Опишите нарушения конкретно, с датами и количеством контактов, — статьи 4–7 Федерального закона № 230-ФЗ устанавливают точные лимиты по частоте и времени взаимодействия с должником.
[перечень доказательств: детализация звонков от оператора связи, аудиозаписи разговоров, скриншоты сообщений, показания свидетелей]
Перечислите конкретные доказательства, которыми располагаете, — детализация звонков от оператора связи наиболее объективно подтверждает превышение лимитов контактов.
[вид договора: потребительского кредита / займа]
Укажите вид договора, из которого возникла задолженность, — это уточняет применимое регулирование и помогает органу быстрее идентифицировать правоотношения сторон.

Частые ошибки при подготовке

  • В жалобе не указаны конкретные даты и количество звонков — без этого ФССП России или Банк России не могут установить факт превышения лимитов, установленных статьями 4–7 Федерального закона № 230-ФЗ.
  • К жалобе не приложены объективные доказательства (детализация звонков, аудиозаписи, скриншоты) — жалоба, основанная только на словах заявителя, рассматривается формально и редко приводит к мерам реагирования.
  • Жалоба подаётся не в тот орган: коллекторские агентства из реестра — зона ответственности ФССП России, а прямое взыскание банком или МФО — зона ответственности Банка России; ошибка в адресате затягивает рассмотрение.

Часто задаваемые вопросы

Если долг взыскивает коллекторское агентство, состоящее в государственном реестре, жалобу подают в территориальный орган ФССП России — он ведёт этот реестр и надзирает за коллекторами. Если взыскание ведёт напрямую банк или микрофинансовая организация без привлечения стороннего агентства, жалобу направляют в Банк России. При сомнениях можно подать обращение сразу в оба органа.